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    水文队党委关于贯彻贝博体育网页登陆反馈意见整改情况之通知

    通告:张永胜/2019-07-23 11:45:40 来源:局监察处 审查:洪奎/2019-07-23 11:57:55  浏览量: 先后
        水文队党委按照局党委巡察组反馈意见和工作要求,坚持不懈全盘认领、立行立改、标本兼治、办案推进,大干整改工作实现。历经全队上下共同奋斗,整顿工作取得阶段性成效。现将我班整改情况通知如下:
         一、整顿工作进行情况
         一是认真梳理问题,引人注目责任分工。3月1日召开队党委会,就整改工作开展宏观布局部署。整顿工作由队党委书记赵宏海同志负责任,在班巡察整改工作领导小组领导下开展,起纪委书记张玉良同志具体协调,相关领导同志按照分工落实整改责任。
        二是制定整改方案,健全启动整改。制定了《水文队贯彻落实贝博体育网页登陆反馈意见整改工作方案》,运用80条措施健全整改;每项整改任务均明确责任部门和义务领导,牵头负责同志都由队党委委员担任,成功了整治目标、整顿措施、义务部门、形成限期“四个显著”。
        三是统筹协调推进,全程跟踪督办。起党委先后举行4先后专题会,坚持不懈把巡察反馈问题的整顿,与完善从严治党有机构成,办案协调推进,不重复布置任务,使目标、渴求、为期、主意相一致、外貌连接。名将巡察整改工作实现作为头等大事来抓,对巡察整改实施台账管理、销号推进。
        二、整顿落实情况
      (一)党政建设方面
        1、党之经营管理者存在弱化现象。党支部实施管党治党主体责任和领导班子履行“一岗双责”不到位,生活重安排部署、轻检查落实,重业务、轻监督的场面。对从严治党永远在路上的地形判断认识不到位,义务压力传导不够,抓基层党建工作责任制落实不力,没有层层签定《寒暑党建工作目标责任书》。党支部工作规则落实不到位,2016年6月28日研究安庆科力新型建材有限责任公司关于资产转让事宜,2016年7月18日表决通过帮七届党支部委员、中纪委委员侯选人推荐名单事宜,2017年11月26日研究绩效考核事宜等相关会议决定没有形成会议纪要。
    整顿情况:一是坚持全面从严治党,从严落实“两个责任”,深化党委的基本点责任,修订完善了班党委工作规则、市政工作规则,并严格落实。二是认真贯彻党建工作目标责任制,2018年12月,起党委对各党支部2018寒暑党建工作职责落实情况进行监控检查并通报,增长指导,促进责任落实。三是显而易见书记是管党治党“重点责任人”,实施一级对一级负责的治本体制,岁首,起党委与各党支部签订党建工作目标责任书。四是正式会议记录,组委会讨论通过的主要决议、决定,形成会议纪要4份。
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        2、党之党政建设存在薄弱环节。对增强党之党政建设思想认识上尚缺乏稳定高度,对重点责任认识不够到位,贯彻主体责任内生动力不足,在推进全面从严治党过程中生存时紧时松现象。存在议会布置多,文件强调多,重形式不重实效的场面,如:起党委对增强党之党政建设之基本点责任没有完整理清,存在办事交叉、任务不明现象。
        整顿情况:一是4月19日,举行了排队思想政治工作会议,适时传达局党委部署要求,研讨配置我班落实全面从严治党之各个工作。二是宏观组织机关,出台了班党政领导分工文件,诠释工作责任,引人注目工作职责,清理工作思路,确保工作任务分明,各司其职。
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        3、室内政治存在不规范严肃。少数基层党组织党内政治存在不经常、不规范,不严肃,组织生活会质量不高,批评和自我批评流于表面;室内政治存在形式生硬,政策学习传达照本宣科,对队员思想、上班、生存等问题关注不够, 没有针对现实问题认真进行讨论、剖析和研讨。如:一些基层党支部组织生活会进展批评蜻蜒线水,且没有对照检查材料,一些基层党支部没有组织生活、话题研究等运动资料,缺乏活动记录。
        整顿情况:一是深刻推进基层党组织条件建设,巩固标准化建设成果,全面规范党内活动记录,提升基层党组织条件建设工作制度化、多极化水平。二是严峻履行民主集中制、组织生活会、民主评议党员、团员活动日等制度,在春秋考核时,把检查组织生活制度落实情况表现第一内容;党支部召开组织生活会时,起政工部派党务工作人员参加各党支部组织生活会全过程。三是创新党内政治存在形式,比如:市政支部与地勘支部结对共建赴袁店二矿注浆项目部开展志愿服务活动;公安支部与工勘非开挖支部结对共建党员重温入党志愿书。
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        4、委员会制落实不够到位。未严格履行民主集中制,重大负责人末位表态制度实施不够好。没有根据自己实际制定“三份量一大”探讨制度,马戏团成员会前酝酿不充足,一些专题会议举行不严肃;探讨规则不规范,以政治联席会议代替党委会议的动静依然存在;民主生活会对照发言材料、讲党课材料质量不高,生活抄袭现象,一些部分内容从楼上下载、未加修改,有班子成员甚至抄袭整篇内容。
        整顿情况:一是严峻落实落实民主集中制,马戏团集体研究重点事务、主要题材时,在充分发扬民主的基础上,末了由“国手”归纳集体意见并作陈述表态。二是修订完善了水文队“三份量一大”探讨制度,从严区分党委会议与队长办公会议、政治联席会议三者关系,引人注目“三份量一大”事情必须由党组会议研讨决定,深化党委会核心作用。三是严峻落实落实民主生活会的要求,按照规定程序,高标准、严格要求,高质量的开好民主生活会。
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      (二)考虑建设方面
        5、考虑建设之倚重度不高。团员干部对新时代新理论的读书思想上不讲究;基层党组织对员工思想建设方面的上班缺乏有效手段,一线职工思想建设薄弱;党支部理论学习中心组学习钻研不深入、不系统,党支部班子成员没有理论分析文章和科研报告,读书成果转化和使用不够。如:起党委在争鸣学习方面,读书形式单一、质不高,没有中心发言,团员党性教育特别是优良信念教育满足于学文件,听报告,重组工作、生存,考虑实际讨论交流明显缺少。
        整顿情况:一是增长意识形态工作推进力度,深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想和“读书强国”平台的读书,为期在支部群通报各支部“读书平台”读书情况。为期到一线,与职工沟通、交流,听取心声,刺探思想,切切实实为职工解决问题。二是严峻贯彻执行中心组学习制度,制订并促成年度中心组学习计划。更新中心组学习形式,采用专家教授、经历交流、集中培训、领导干部讲党课、到革命教育基地接受教育以及“读书强国”APP等网络新媒体平台进行学习。本年以来,起党委中心组认真准备发言提纲和基本发言,认真撰写调研报告和学习体会。工作组成员已集中学习5先后,集中研讨2先后,写作调研报告5篇。6月5日,起党委邀请省直机关“青年京剧团”成员马静、方堃来队进行了灾情形势政策暨党史国史知识讲座。
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        6、干部职工思想认识模糊。一些领导干部在事业单位分类改革工作中考虑态度消极,价值观转变不快,带领作用不强,科员创业之拼劲下滑。一部分领导认为水文队是一类事业单位,干和不干一个样,多干少干一个样。这种思维倾向影响了班干部职工积极性参与事业单位分类改革工作之古道热肠和积极向上。一些党员和劳务工作者的少先队员意识不强,把自已混同于平常群众,竞争性表现不显眼。如:一些领导干部和机构仍然认为抓赛风廉政建设是纪检监察部门的事,与己无关。还有一对党员认为只要不犯错,不出事就行了,考虑认识上的不是导致在现实工作实现上“一手硬一手软”。
        整顿情况:一是在全队范围内学习活动贯彻局党委书记、部长章立清同志在局党委理论学习中心组学习扩大会上的谈话精神,引导广大干部职工进一步认清形势,解放思想,转移观念,健全推动水文队各项工作迈上新台阶。二是严峻落实“两个责任”和“一岗双责”,起党委与各党支部签订了校风廉政建设目标责任书,防止党建工作和工作工作出现“两张皮”,名将党建和工作工作同步责任落实,同步责任考核,结果互为依据。
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        7、贯彻意识形态工作方式手段单一。党支部贯彻落实党管意识形态工作责任制不到位,抓意识形态工作之本领有待提高。党支部班子成员与职工群众谈心谈话不够,对职员职工思想倾向性问题调查研究不透,干部思想状况了解不充足。没有树立关系知识分子、沟通党外人士制度;血站,网络信息管理没有结合自己实际,制订应当管理措施,在联合思想,引导言论方面有待加强。
        整顿情况:一是严峻落实水文队党委意识形态工作机制和保管措施,重视人文关怀和思维疏导,使意识形态工作入情入理、潜移默化。二是成立了水文队党员领导干部与师生及知识分子联系制度和网站、网络信息管理办法,岁首,起党委与各党支部签定了意识形态目标责任书,在联合思想,引导言论方面不断增强。三是增长青年学子思想教育引导工作,在纪念五四运动100周年暨表彰电视电话会议上起纪委书记为普遍青年职工上了一堂微团课。四是批党委成员赴地勘公司袁店二矿注浆项目进行了科研指导,并与一线职工谈心谈话,同时,开办了道德讲堂进基层活动,引导教育广大员工爱岗敬业、再接再厉贡献。
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      (三)初三建设方面
        8、选人用人程序不够规范。干部管理工作生活不兢兢业业、不严肃的场面,2016年以来,起9享誉中层领导干部进行了职调整、交流,一些干部岗位调整以政治联席会议代替党委会形式确定,且会议记录较为简单,座谈不充足。干部调动后没有及时发放任职文件,造成职责不清,义务不明,如:2017年9月30日,测量公司一名团职调整为正职时,只是会议研讨,没有启动干部任用程序,也没有进行相关任前集团谈话和廉政谈话,到2018年3月2日才下发任职文件。另外,干部利用工作中生存任人唯亲现象。
        整顿情况:一是严峻履行《干部选拔任用条例》和《事业单位领导人员管理暂行规定》,全面干部考核任用相关程序记录,从严执行程序,专业召开会议类型,详实会议记录过程,适时发放任职调整文件,实际把有力量,敢承担的人才选拔到根本岗位上建功立业。二是坚持新时期干部选拔任用六项条件,坚持不懈德才兼备、以德为先,世界、任人唯贤。
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        9、党之团体建设基础脆弱。劳务、公安干部力量不足、人口相互兼职、基层党组织“重业务、轻党建”题材依然存在。基层党建活动抓落实少,更新不多,党建工作与工作工作结合不连贯,生活“两张皮”场景。一些党支部落实“三会一课”制度表面化、无,上班基础脆弱。一些支部以工作学习代替政治学习,总工办党支部2018年工作准备照搬2017年内容。一些基层支部标准化建设工作手册基础台账不健全,议会记录不完全、不规范,有暂时性补记现象。
        整顿情况:一是认真贯彻管党治党主体责任,坚持不懈党建工作与工作工作同谋划、同部署、同检查、同考核,成功两手抓两手刚、两不耽误两促进。在全队思想政治工作会议和支部书记例会上,研讨基层组织建设工作并听取各党支部工作开展情况汇报,各党支部每季度研究1先后本支部工作。二是深化检查指导,2018年12月,起党委对各党支部党建和支部标准化建设工作开展反省并通报,全面了基础台账,专业了茶话会记录,并将检查考核结果表现评价支部工作之首要依据。三是补充了4享誉工作人员到党办、公安部门,配齐配强政工队伍。
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       10、人才队伍培养力度不够。干部队伍老化,年龄结构不合理。专业技能特别是后来地质领域的领军人才、学科带头人比较缺乏。在招聘新进人员时正式技术和实际岗位需要针对性不强, 人才的收取引进、培育教育、交流培养、分配学习、挂职锻炼等方面机制还不完善。干部考核管理不细不严。2016年以来,党建、党风廉政建设及作风建设检查只有通知没有结果通报,没有进行基层党组织书记抓党建工作述职评议工作。2018年出台的归纳考核管理措施只针对机关单位,且考核内容过于简单,没有制定针对经济实体的考核办法,优化考核缺项。干部交流轮岗工作力度不够,考核结果运用不充足, 动态管理不严格,2016年以来,以行政会议代表党委会议研讨配置中层干部考核事宜。2017寒暑干部考核通知中明确,由党政联席会确定考核等次,但考核结束以后没有召开会议研讨确定考核等次,也没有考核情况和结果通报。
        整顿情况:一是根据我班涉入的地理新领域,重组单位人才需求计划,办案考虑,认真钻研,最后确定年度人员招聘计划。2018年我班共招聘工作人员28享誉。二是全面了水文队人事管理相关制度,引人注目人才引进、培育、陶铸、分配学习、挂职锻炼等程序和要求,确保相关工作有制度遵偱。三是根据《基层干部管理考核办法》、《人民考核办法》,成分层次开展考核,并在固定范围内对考核结果进行通报。四是批党委每年进行党支部党建、党风廉政建设及作风建设检查,并通报检查结果。举行了支部书记抓基层党建工作责任制述职评议会,总部书记就支部党建工作开展述职。五是与各实体签订了经营目标责任书,实施多样化考核,本年我班细化了考核项目,增长考核结果应用。六是2018年11一月以来,对2享誉中层干部进行了交流轮岗。
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      (四)作风建设方面
       11、上班作风方面存在不足。干部担当作为意识有待提高,少数队级领导干部只重视本职工作范围内的事儿,全局观念、相互配合意识不强,各干各的场面时有发生,办案、联动、和谐作用未能发挥。一些党员干部办事方法方法简单化,上班执行力不强,上班推动不快。
        整顿情况:一是巩固树立“四个意识”、“四个自信”和负责精神,前后以大局为重,齐心协力、合作共事,忠诚执行职责,在推进改制升级和高质量发展之实践中,艰苦奋斗加强领导班子的表决能力和管理者水平。二是按照水文队“管理实践年”渴求,以党支部为单位,暮秋份对全队现行规章制度集中学习,切切实实加强全队干部职工的上班执行力。  
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        12、功能建设明察暗访尚未常态化。没有进行创造性的监视检查工作;节日之内进行明察暗访工作缺失,对作风建设中生存问题的掌控和整顿有待提高。2016年以来,作风建设和效用建设工作检查不认真,每年度仅有一次。
    整顿情况:一是调动了水文队机关效能建设工作领导小组成员,下发了2019年机关效能建设工作要,增长组织官员,引人注目工作职责。二是坚持定期与不定期进行监督检查,此时此刻已进行5先后机关效能建设检查,盘活检查笔录,并在固定范围内进行通报,形成效能建设检查常态化长效化。三是增长元旦新年等节令的侦查工作,累计5先后,主要节假日由队纪委牵头进行作风建设专项监督检查。
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         13、劳务、政务公开不及时。对党务、政务信息公开办事重视不够,门户网站公开栏目中,劳务、政务信息公开不及时、不经常,情节简单,对大众关注的事儿公开不够。
        整顿情况:全面了政务公开制度,全面规范门户网站公开栏设置,引人注目公开范围,专业公开标准,对职工群众关心的事儿重点公开。
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     (五)纪律建设方面
       14、不敢抓不敢管问题突出。监督工作失之于宽、失之于软,生活“官僚主义”场景,缺乏敢抓敢管、严格抓严管的气焰。对个别干部职工慵、懒、 散、慢,不作为、慢作为,干活拖拉等景象存在“睁一只眼、闭一只眼”的场面。
    整顿情况:一是加强政治站位,深化担当意识,切切实实加强监督执纪的主动主动性。二是坚持把纪律挺在前头,抓早抓小,敢抓敢管,严格抓严管,保持常态化监督检查。三是制定了水文队办文办事限时办结制度,加大问责力度,基本解决“四风”题材和机关效能建设中“慵懒散漫”以及不作为、慢作为等问题。   
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        15、一般监督提醒责任缺失。使用监督执纪“四种形象”特别是根本种形象不主动不积极,监督不够常态化。2016年以来,水文队党委、中纪委没有进行创造性的指导谈话、为期约谈,对重大岗位、重点机构领导、主要环节权力运行监督措施不现实,三年来没有1人口把提醒谈话,没有一次干部谈话记录。人口、财、物等主要岗位人员,大批物资供应商、服务分包商的清正廉洁约谈缺失。其间审计、经营实体主要官员经济责任审计和主要工程项目专项审计的职业化、多极化做法不够到位。
    整顿情况:一是结合内控体系建设,穿过建章立制完善人财物等重大位置、主要环节的套管体制,用制度规范权力运行。二是坚持开展创造性谈心谈话,起党政主要负责人与实体、机关领导分别进行谈心谈话,对经常性和苗头性问题,适时进行提醒谈话,打好预防针,防患于未然。三是全面廉政约谈制度,对大宗物资供应商、服务分包商进行廉政约谈。四是修订了水文队内部审计管理措施,推动内部审计工作规范化。
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        16、中纪委履职尽责不够到位。寒暑党风廉政会议未按规定和要求开展。2016年以来,水文队党委将党风廉政建设领导小组会议等同于党风廉政建设工作会议,参会人员覆盖面不够。党风廉政建设责任制考核流于形式。2016年以来仅召开3先后纪委(扩张)议会且队纪委没有一起自办案件;2016寒暑和2017寒暑党风廉政建设工作职责分解提出建立重要项目巡察制度,但没有实现。
    整顿情况:一是举行了排队党风廉政建设工作会议,参会人员为队党委委员、起纪委委员、各党支部书记、实体经理和机关单位领导,扩张参会人员覆盖面。二是深化党风廉政建设责任制考核运用,2018年12月,起党委对各党支部党风廉政建设工作开展反省考核,并颁发通知文件,考核结果表现干部任用、总部评先评优的首要依据。三是全面纪委例会制度,起纪委每季度召开1先后纪委会议,研讨纪检监察工作,加强执纪办案能力。
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      (六)抢占反腐败斗争压倒性胜利方面
       17、反腐倡廉风险防控不到位。在滋长宏观从严治党系统性、竞争性、竞争性上还生活不足,在档次承揽、水利破土动工等世界仍生活廉政风险。干部调动工作程序不严格,生活用人风险。
       整顿情况:一是深化廉政风险防控机制,使用综合资源管理平台,确立“三库”(我家库、施工队伍库和投资者库),改善材料管理供应办法,全面动态监管体系。二是坚持我方发包的50万元以上工程项目、10万元以上大宗材料采购签订廉政合同,防控廉政风险。三是严峻履行《政治领导干部干部选拔任用工作条例》,专业选拔任用程序,加强选人用人的公信度和战略性。
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        18、经济纪律执行不严肃。在三公经费抽查中,意识招待费“三单”不全现象,涉及金额 15509元;公务卡使用不规范;个体上交“2016.11.9”安全生产事故罚款不及时,拍卖办法不当,督促落实不力。
        整顿情况:一是进一步增强财务接待管理,从严履行省、局及队关于三公经费的治本规定,切切实实执行监督审查工作。对医务招待费手续不全的坚毅反对报销;对审批单填写不规范的反对报销。二是进一步规范公务卡报销业务,加强开发透明度,增长财务监管,从严履行省财政关于公务卡强制结算的相关规定。三是严峻按照生产安全问题罚款处罚规定,是的及时处理到位。
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        19、招(投)表面管理不规范。分包项目招(投)表面单位确定程序不规范,保利西山林语桩基工程劳务分包、嘉兴市文苑路桥梁劳务分包、太和银杏路劳务分包等项目未实行报队长审批程序。招(投)表面管理措施文件修订不及时。招(投)表面领导小组成员有多人口已离休,不适宜再作为当今有效文件使用。购买工作生活未公开的场面。
        整顿情况:一是制定下发了《水文队招(投)表面管理措施》、《水文队项目分包管理措施》及《水文队合同管理措施》,调整了招投标工作领导小组成员,确保工作程序规范、是的。二是严峻履行《水文队物资采购管理规定》、《水文队政府采购管理暂行办法》,专业采购程序,坚持不懈阳光采购,成功货比三家,对采购的生产资料明细及贸易额供应商进行公示。
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     (七)巡视、审计整改工作方面
        20、审计整改不及时,实践不力。2018年9月,起根据局下发的《审计整改通知书》,对员工张斌未认真执行目标书经济责任的题材做出审计整改决定,提到三枝现实整改措施,至巡察期间,整顿工作仍未完成,贯彻整改不到位。
    整顿情况:一是当事人退回了2011年7月至2012年6月之内已发出的时效奖励。二是对当事人进行了职调整。三是责成当事人及时确认和回收相关项目的支配权,同时按队清欠管理措施进行管理。
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        21、检疫机关“三转” 上班仍未到位。事情纪检干部聚焦主责主业不够,仍然存在纪检监察干部兼职宣传等其它工作。检疫专业人员配备不足,上班能力薄弱,无法适应纪检监察工作新要求。
    整顿情况:一是出名了水文队中层干部任职文件,引人注目纪检监察干部岗位职责,检疫监察干部不再从事与纪检监察无关的作业,事情纪检监察主业。二是进一步加重队纪委委员工作分工责任,聚焦主业主责,形成监督执纪工作合力。三是增长基层监督力量,选好配齐基层党支部纪检委员,切切实实发挥基层纪检委员的意图。
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        三、下步整改打算
        整顿工作对震慑腐败、春风化雨干部、鼓舞群众产生了积极性影响,但这些成果只是阶段性的,还生活许多问题,要求长抓不懈、防洪。从一地,咱们将持续严格对照巡察反馈意见,严密盯住整改重点,持续搞好整改工作,基本在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,确保整改落实工作取得实效。
       1、持续搞好整改工作,确保件件有着落。坚持不懈目标不变、零度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对需要较长时间整改的种类,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。坚持不懈力度不减,对举报的题材一个都不放过,持续搞好整改、盘活落实,确保高标准、高质量地做到全部整改任务。
       2、基本建设,构建长效机制。本年以来,我班制定出台规章制度13条,在盘活整改的同时,更加重视治本,更加重视预防,更加重视制度建设。
       3、健全贯彻党委主体责任和纪委监督责任。认真贯彻党风廉政建设责任制,罕见传导压力,罕见分解责任,切切实实做到领导认识到位、教育管理到位、实践纪律到位、检查问责到位。


    2019年6月17日




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